一、降落的总统与退出的协定
2026年5月13日晚,空军一号降落北京。同一天,另一条新闻安静得多:美国正式退出《巴黎协定》已逾百日,环保署1100名员工收到解雇通知。两件事放在一起,才拼出一个完整的真相——白宫在公开场合大张旗鼓地押注化石燃料、撤销温室气体危害认定、开放北极油气钻探,但特朗普带来的17人代表团,却指向了完全相反的方向。
二、17张牌,每张都写着“碳”
大多数媒体将这17位商界领袖(8家科技公司、6家金融机构、2家航空公司、1家矿业公司)的来访解读为芯片管制、关税谈判与市场准入的常规博弈。但若用“双碳”与能源转型的滤镜重新审视,会发现一个截然不同的故事:白宫在用嘴投票,而美国资本在用脚投票,票的方向写着碳中和。这17人被精心编排为五张牌,每张对应一个与碳排放、能源转型相关的谈判维度。
三、五张牌逐一拆解
第一张牌:化石能源的“幽灵”
反常的缺席往往比到场更值得玩味。这次代表团中,没有埃克森美孚、雪佛龙、康菲等任何一家石油巨头的CEO。特朗普上任第一天就宣布“国家能源紧急状态”,将能源资源重新定义为石油、煤炭、天然气,明确排除了风能和太阳能。但真到组队来北京时,一家石油公司都没带。
这背后有两个原因。其一,中国的能源结构正在发生不可逆的变化——2026年一季度清洁能源建设景气指数处于较景气区间,辽宁新能源装机已首次超过火电,实现了从“火主绿辅”到“绿主火辅”的转变。其二,美国石油行业自身缺乏兴趣——其产量已接近历史最高水平,增产即亏损,价格太低导致无利可图。一个耐人寻味的细节是:特朗普政府开放北极野生动物保护区用于油气开发,但最近的北极钻探租赁招标中,没有一家公司投标。这张化石能源牌,表面打得震天响,实际上是一张幽灵牌——存在感很强,但摸不着。
第二张牌:绿色资本的“重兵”
名单中六位华尔街巨头(高盛、花旗、贝莱德、黑石、维萨、万事达卡)管理着超过20万亿美元的资产。其中最值得关注的是贝莱德的拉里·芬克——他掌管的14万亿美元使其成为全球最大ESG投资者之一,其每年的致CEO公开信都在强调同一个主题:气候变化是投资风险,也是投资机会。
他们为什么来?因为中国正在建全球最大的碳市场。2026年2月,全国碳市场已从发电行业扩容至钢铁、水泥、铝冶炼三个行业,未来还将覆盖石化、化工、造纸、航空等。到2030年,覆盖排放量可能超过80亿吨,成为全球最大的碳定价体系。这些资本大鳄想要的不仅是买卖碳配额,更是围绕碳资产的衍生品、绿色债券承销、碳中和基金托管与投资。
花旗的简·弗雷泽尤为特殊——花旗在华运营已超过120年,她来谈的显然不是开户,而是参与中国绿色金融基础设施建设。黑石的苏世民(清华苏世民书院捐赠人)在中国的人脉深厚,其管理的黑石是全球最大的另类资产管理公司之一,在可再生能源基础设施领域有大量布局。就在特朗普出发前一周(5月7日),中国与欧盟、巴西牵头成立了碳排放权交易市场开放联盟,英国、加拿大、法国等多国加入,目标直指全球碳定价体系的互联互通。换句话说,中国引入全球资本参与碳市场的路已经在铺,而芬克们正是闻着这条路的味道来的。
第三张牌:零碳交通的“三重算盘”
这一组有三个人:马斯克、波音的奥特伯格、GE航空的拉里·卡尔。交通领域占全球碳排放近四分之一,三人的行业不同,但算盘都指向同一个方向。
马斯克的特斯拉上海超级工厂年产近百万辆车,是其全球最大制造基地。他这趟来,诉求不是“卖更多车”,而是中美电动汽车标准和自动驾驶法规的对齐——充电标准、电池回收标准、自动驾驶安全认证。如果这些能达成共识,特斯拉就能把上海工厂变成面向亚太的出口枢纽。当前中国新能源车渗透率已超过50%,特斯拉面临比亚迪、蔚来、小鹏的激烈竞争,它需要的不是份额,而是规则层面的确定性。
波音的奥特伯格说话直白:“对华订单100%取决于中美关系。”中国可能订购多达500架737 Max,价值数百亿美元。但波音面临的不仅是卖飞机——航空业占全球碳排放2%至3%,国际航空碳抵消和减排计划要求航空公司购买碳信用来抵消排放增长。波音需要中国帮它解决两个问题:可持续航空燃料的供应链,以及新一代低排放飞机的研发合作。
GE航空的拉里·卡尔则来谈发动机。中国商飞C919用的正是CFM(GE与赛峰的合资公司)的发动机。新飞机需要更低油耗、更低排放的新发动机。三个人各怀算盘,但都指向同一个结论:在零碳交通的赛道上,谁能与中国深度绑定,谁就能拿到未来十年的入场券。
第四张牌:AI的“能源账本”
这一组人数最多,也最复杂:黄仁勋、高通阿蒙、美光梅赫罗特拉、苹果库克、Coherent安德森、Meta麦考密克。表面上谈芯片出口与AI管制,但很少有人注意到这些公司共同的隐秘痛点——能源。
一座大型AI数据中心的年用电量堪比一个小型城市。GPT-4单次训练耗电约2.4万千瓦时,而推理阶段的累计耗电量是训练的数倍。国际能源署预测,到2026年AI数据中心用电量可能翻倍,相当于瑞典或荷兰全国的用电量。英伟达H100芯片功耗700瓦,下一代B200将超过1000瓦。一个配备10万块H100的数据中心年耗电可超2亿千瓦时。能源正在成为AI发展的硬约束。
黄仁勋是最焦虑的那个。英伟达在中国的AI芯片份额从95%跌至接近零,H200芯片交付中断已超过100天。他在5月12日临时加入代表团,连白宫官方名单都来不及更新。但他的真正焦虑不只是卖不了芯片,而是更深层的问题:全球AI算力基础设施的扩张需要一个可靠的绿色能源底座,而中国的可再生能源装机容量全球第一,在绿色算力上有天然优势。如果英伟达完全放弃中国市场,等于放弃了全球最大的绿色算力应用场景。
高通的阿蒙则是另一条逻辑——高通近半数芯片收入来自中国,5G基站的能效优化、手机芯片的低功耗设计,对全球ICT行业的碳足迹影响巨大。苹果的库克没带什么谈判筹码,大中华区贡献约15%的营收,但他的目标是供应链碳中和:苹果承诺到2030年实现全价值链碳中和,其中国供应商需转用清洁能源。Meta的麦考密克(前特朗普政府官员)此行铺路Facebook和Instagram重返中国,但很少有人知道Meta是全球最大的科技公司可再生能源购买者之一,每年签署的可再生能源购电协议以百亿瓦时计。这组人谈的是芯片与AI监管,但暗线是能源——谁控制了绿色算力,谁就控制了AI时代的基础设施。
第五张牌:碳基数据的“生物牌”
这张牌只有一人,但可能是最被低估的:因美纳的雅各布·泰森。因美纳是全球最大的基因测序公司,在基因测序设备市场的地位近似于英伟达在AI芯片领域。基因数据是每个人的底层生物档案,中国是全球最大的基因数据市场之一。因美纳目前被列入中国的不可靠实体清单——这就形成了一个有趣的僵局:被制裁的公司的CEO,却上了特朗普的飞机。
泰森这趟来,最大诉求大概率是因美纳能否从不可靠实体清单上移除。但对中国而言,这张牌的价值不仅在于制裁本身。基因测序行业的特点是:硬件不是最值钱的,配套的试剂、数据分析软件和基因数据库才是。客户一旦用了因美纳的系统,迁移成本极高。华大基因等国产厂商正快速抢占因美纳留下的市场空白。泰森出现在名单上,说明美国商务部和贸易代表办公室对此有警觉——失去中国基因测序市场,等于把未来十年全球最大的基因数据池拱手让给中国企业。这张碳基数据牌,打好了是谈判筹码,打不好就是丢城失地。
四、没来的人,比来了的更有意思
几家美国能源和气候相关企业的缺席,比任何一家到场公司都更值得琢磨。
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埃克森美孚没来:全球最大的上市石油公司,特朗普能源政策的最大受益者之一,但CEO达伦·伍兹不在飞机上。原因在于,过去十年埃克森美孚在中国的主要业务是石化项目和液化天然气供应,而中国正在快速推进可再生能源替代,液化天然气进口增速放缓。埃克森美孚算了一笔账:在中国卖更多化石能源,边际收益在递减。它不来,是因为来了也不知道能谈什么新东西。
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亚马逊没来:其气候承诺是2040年净零碳排放,也是全球最大的可再生能源企业采购商之一。但亚马逊在中国的云计算业务份额远不及阿里云和华为云,电商业务几乎退出中国。CEO贾西不来,核心问题是在中国已经没有值得谈判的筹码。
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微软没来:纳德拉缺席。微软承诺2030年碳负排放,但其中中国的政企关系处理得既不对抗也不积极游说。特朗普不带它,可能是因为微软在AI和气候领域的立场都太模糊。
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英特尔没来:高通、美光、英伟达都来了,但英特尔不在。英特尔在中国有大连和成都的晶圆制造及封装测试工厂,但先进制程被管制,成熟制程面临中芯国际和华虹的价格战。其碳中和诉求也很尴尬——工厂需要大量能源,但在中国大规模采购可再生能源的计划进展缓慢。立场模糊的人,特朗普不带。
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五、回去之后:三个值得追踪的信号
17个CEO各自带着算盘来到北京,但真正决定他们能否拨响算盘的,是回去之后华盛顿怎么做。三个和碳相关的关键信号值得关注。
信号一:中国碳市场会不会对外资开放? 贝莱德、高盛、花旗最关心这个。目前中国碳市场只允许国内机构参与交易,外资机构只能通过跨境渠道有限参与。如果此行能让碳市场对外资开放的时间表提前,贝莱德手中14万亿美元就有了一个庞大的新出口。5月7日彭博社报道引用了中国生态环境部副部长的表态:“愿意与包括美国在内的各方开展碳市场合作。”话已递出,接下来要看碳市场对外资开放的路线图会不会在特朗普访华后加速出台。
信号二:中美电动车和新能源标准能不能对齐? 马斯克最想要的是规则对齐——充电标准、电池护照(碳足迹追踪)、自动驾驶安全认证。如果这些达成框架性共识,受益的不只是特斯拉,而是整个中国电动汽车供应链。中国电池占全球70%以上产能,电动车产量占全球60%以上,标准对齐意味着中国新能源产业的全球化通道被打通。
信号三:美国LNG对华出口战略与中国可再生能源的自给率。 特朗普的能源团队一直在游说中国增加美国液化天然气进口。但2025年中国液化天然气进口数据显示:来自美国的份额在下降,而来自卡塔尔、澳大利亚、马来西亚的份额在上升。更关键的是,中国自身可再生能源装机容量在快速替代化石能源发电——2025年光伏和风电装机已达2020年的3倍以上,对进口液化天然气的增量需求正在收窄。特朗普想卖更多液化天然气给中国,但中国可能已经不需要了。
这三个信号,任何一个有突破,都说明此访确有实质斩获;如果三个都没动,那17个CEO带回家的将是同一张牌:一个正在退出地球的美国,和一个正在引领碳中和的中国,在同一个房间里商议未来的能源秩序。
六、对中国企业的四条布局启示
这张17人名单透露的信息远不止于一场外事活动。对双碳、新能源和ESG相关赛道的中国企业而言,至少有四个值得深挖的信号。
第一,碳市场和碳金融的窗口期已经打开,但不会无限等待。 贝莱德、高盛、花旗同时来华,释放了一个明确的信号:国际资本在等待中国碳市场对外资开放。如果2026到2027年实现外资准入,碳资产交易、碳金融衍生品、碳资产管理咨询将迎来爆发式增长。对碳服务创业者而言,现在就要建立碳核算和碳资产管理的能力,等政策开了再进场就晚了。
第二,绿色算力是AI时代的新型基础设施。 黄仁勋的临时加入、英伟达的困境、中国可再生能源装机量的领先——这三件事连在一起,指向一个确定性很高的趋势:AI算力的能源消耗正在成为硬约束,谁能提供绿色、低成本的算力底座,谁就拥有下一轮AI竞赛的基础。内蒙古、甘肃、宁夏的光伏风电基地加上“东数西算”工程,正在形成全球最大的绿色算力集群。围绕绿色算力的碳足迹核算、绿电交易、绿证服务,都是高确定性的赛道。
第三,中国新能源产业链的全球化进入规则博弈阶段。 马斯克想谈标准对齐,波音想谈航空碳抵消——背后是同一个趋势:中国新能源产业链已经完成“产能领先”的阶段,正在进入“规则制定”的阶段。从电池碳足迹标准到绿色电力证书互认,从碳边境调节机制应对到可持续航空燃料认证,中国企业竞争的战场已不只在产品层面,更在规则层面。谁能帮助中国新能源企业应对欧盟碳边境调节机制、美国清洁竞争法案,谁就能在这个领域做出真正的商业价值。
第四,碳基数据和生物经济的战略价值正在上升。 因美纳CEO被制裁依然随行,说明碳基数据已成为中美博弈的新前线。基因数据、碳数据、ESG数据这三类数据资产的交汇点,可能会催生全新的商业模式。中国的基因数据市场规模巨大,碳数据随碳市场扩容而爆发式增长,ESG数据随A股强制披露要求而水涨船高。三者的交叉——用基因数据优化碳汇计算、用ESG数据评估生物多样性风险——在未来五年内可能成为一个独立的细分赛道。
七、结语:20年的轮回
1985年,日本汽车公司集体访问华盛顿,谈的是自愿出口限制。2005年,美国科技巨头密集拜访北京,谈的是中国加入WTO后的市场开放。2026年5月,特朗普的17个CEO在北京降落,谈的是同一个时代最大的确定性——不是芯片,不是关税,不是地缘政治,而是能源。
白宫在华盛顿拆除气候治理的每一个零件,但美国最大的资本和最聪明的企业家,正在用自己的行动投票。他们选的不是明天,而是未来10年全球能源秩序的位置。这班车,错过了就没有下一班。