近日，中央网信办、国家发改委、工信部、生态环境部、住建部、农业农村部、商务部七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026‑2030 年）》（简称《实施方案》），对 “十五五” 时期数字化与绿色化融合发展作出顶层部署，明确以 AI、大数据、物联网技术赋能生态环境监测、碳核算工作，为林草碳汇野外监测、数字化碳汇数据库建设指明政策方向中国政府网。

01 方案总体目标

到2030年实现核心发展目标：

1. 算力、5G 基站等新型基础设施用能效率大幅提升；算力设施消纳可再生能源达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平；
2. 人工智能低成本、高效率优势充分释放，深度赋能绿色低碳技术创新与产业发展；
3. 农业、制造业、城市运行、生态治理等领域数字化绿色化深度落地；
4. 数智技术赋能生态环境治理能力显著提升
   ，支撑全社会绿色转型与高质量发展中央网络安...。

方案共部署4 大方面 14 项重点任务，围绕数智‑绿色技术融合创新、数字基建能效提升、重点场景双化协同应用、基础能力支撑四大板块推进落地中国政府网。

02 与林草碳汇行业密切相关重点部署

✅ 生态环境智能化治理

加快建设现代化生态环境监测体系，完善天空地海一体化监测网络，推动物联网、遥感、AI、大数据技术深度应用于生态监测、温室气体核算、碳汇评估领域中央网络安...。

政策导向：改变传统单纯人工外业模式，推动野外样地调查 + 遥感解译 + 数字化数据库融合，实现碳汇监测数据可归集、可溯源、可复核。

✅ 碳数据汇聚与知识库建设

推动生态监测、碳排放、碳足迹等多源数据互联互通，构建绿色低碳高质量数据集、知识库，为碳汇计量、碳普惠项目开发提供数据底座支撑中央网络安...。

对碳汇监测项目启示：项目不再只是交付纸质监测报告，必须同步建设标准化数字化碳汇数据库，把样地坐标、每木检尺、生物量、碳储量全部结构化入库，支撑后续多年动态复测、碳汇增量分析。

✅ AI 赋能碳核算与生态修复

鼓励利用人工智能技术赋能生态修复、碳汇计量评估，依托多源监测数据提升碳汇测算效率与数据质量，助力林草碳普惠、林业碳票项目规范化实施中央网络安...。

03 结合四川本土项目的落地启示

结合四川 “蜀林碳惠” 林草碳普惠体系、宜宾竹林经营碳普惠项目，以及泸州片区国土绿化示范项目碳汇监测项目，本政策释放明确信号： 1️⃣ 传统外业监测 + 数字化数据库是标配今后林草碳汇项目，除完成 135 个 20m×20m 固定样地布设、逐项外业核查、每木检尺等传统野外作业外，必须配套建设项目专属数字化碳汇数据库，实现样地空间坐标、外业原始台账、碳汇测算结果统一存储、动态更新，匹配政策 “数据归集、可追溯” 要求。

2️⃣ 多技术融合，提升监测效能鼓励综合运用遥感影像、GIS 空间分析、AI 辅助解译，与地面固定样地实地调查相结合，形成 “遥感宏观识别 + 地面样地精准实测” 的组合式碳汇监测模式，降低大面积外业调查成本，同时保障碳汇计量数据真实性。

3️⃣ 长周期动态监测数字化留存泸州项目服务周期横跨2026‑2030 年（建设期 + 管护期），需要分年度复测，政策要求下，历年监测数据不能分散存放，应统一入库，支撑多期碳汇增量对比分析，为后续碳普惠项目登记、减排量核算储备完整数据资产。

4️⃣ 为地方碳票、碳普惠数字化建设提供政策依据福建莆田林业碳票、四川蜀林碳惠、宜宾竹林碳普惠，未来都将走向数字化登记、数字化核查，本方案为各类地方碳普惠数字化平台建设提供顶层政策支撑。