近日，山西省生态环境厅联合省机关事务管理局等 10 部门正式印发《山西省加快推进全国温室气体自愿减排交易市场建设的工作方案》，立足山西煤炭、矿山治理、林业碳汇、煤层气（瓦斯）利用等本土资源禀赋，全面部署省内 CCER 项目储备、开发、技术创新、市场应用与全链条监管工作，推动生态资源优势转化为绿色经济收益，助力全国温室气体自愿减排交易市场建设落地实施。

方案明确总体目标，力争到 2030 年，建成重点领域自愿减排方法学推广应用多部门联动机制；完成全省温室气体自愿减排资源摸排，搭建省级 CCER 项目储备库；落地一批具备山西特色的减排增汇项目，推动本土特色领域方法学研究编制，健全项目开发、审定核查、应用、监督管理全流程制度体系，实现自愿减排市场规范有序发展。

在项目供给端，山西将全面摸排省内可开发资源，重点布局煤矿瓦斯 / 低浓度瓦斯利用、矿山生态修复、林业碳汇、草原湿地固碳、农业畜禽粪污资源化、可再生能源、工业节能降碳等优势赛道，建立项目储备库，实行分级分类动态管理，对储备项目提供政策辅导，加快符合条件项目申报开发，推动项目尽快完成审定、登记，形成可交易减排量。鼓励省内科研院所、企业、行业协会参与本土特色领域 CCER 方法学编制，补齐地方特色项目开发的技术短板。

市场应用层面，方案提出发挥国有企业、党政机关示范带头作用，鼓励在企业碳中和、绿色供应链、大型活动碳中和、绿色投融资等场景使用 CCER 抵消碳排放；支持省内出口企业运用自愿减排成果应对境外碳边境合规要求；引导金融机构探索碳质押、碳信托等绿色金融产品，拓宽 CCER 项目融资渠道，激活省内碳资产价值。

同时强化全链条风险管控，压实项目业主、第三方审定核查机构主体责任，规范项目设计、监测、报告、核查各环节；建立跨部门联合监管机制，严厉打击数据造假、重复计算、违规交易等行为，保障项目减排量的真实性、唯一性、额外性。培育本土碳服务产业，扶持项目开发、碳核算、审定核查、碳足迹咨询等专业机构发展，提升全省碳技术服务能力。

作为煤炭大省，山西煤矿甲烷治理、矿山修复、林草碳汇资源潜力突出，本次方案出台，将加速省内存量资源向 CCER 项目转化，一方面为全国自愿减排市场提供区域特色减排供给，另一方面也为矿山企业、林草主体带来新的绿色收益渠道。